Barnas Havarikommisjon 2025 – Banker og finansinstitusjoner
Revidert hvitvaskingslov
OSAEC-motiverte transaksjoner skiller seg i stor grad fra tradisjonell hvitvasking ved at hovedmotivet ofte er seksuell tilfredsstillelse, og ikke hvitvasking som sådan. De store kontantstrømmene tilknyttet STR’ene i den siste rapporten fra AMLC i Filippinene viser imidlertid at store deler av denne kriminelle virksomheten også er profittdrevet. AMLC avdekket i sin studie at bare på Filippinene i perioden 2015-2022 ble det omsatt overgrepsmateriale mot barn for 1,56 milliarder PHP. Det tilsvarer omtrent 296 millioner norske kroner (pr. nov. 2024).
I Norge ble 1 230 gjerningspersoner anmeldt for besittelse eller annen befatning av overgrepsmateriale i 2023. Dette viser at det sannsynligvis foreligger et ikke-ubetydelig behov for å skjule og hvitvaske OSAEC-motiverte transaksjoner.
Spredning av overgrepsmateriale av barn på nett har vært gjenstand for stor vekst de siste syv årene, og har, i likhet med terrorfinansiering, utviklet seg til å bli et enormt samfunnsproblem. Selv om dagens formulering mistenkelige transaksjoner i hvitvaskingsloven § 27 er vid, ønsker vi i Stine Sofies Stiftelse at lovgiver også innlemmer forhindring og avdekking av OSAEC-motiverte transaksjoner uttrykkelig i formålsparagrafen. Vi mener at dette vil få en viktig signaleffekt både for rapporteringspliktige og samfunnet for øvrig.
Ved å spesifikt belyse et forbud mot finansiering av overgrepsmateriale, sender lovgiver et klart budskap om at bekjempelse av denne type kriminalitet er en prioritet på lik linje med terrorfinansiering. Dette kan bidra til en universell økning i bevissthet og innsats i kampen mot OSAEC- motiverte transaksjoner, både blant politimyndigheter, finansinstitusjoner og private selskaper. En slik endring kan videre styrke tilliten til at lovgivningen er omfattende og tilpasset aktuelle trusler, noe som igjen kan virke avskrekkende på mulige lovbrytere. Samtidig vil den reflektere og ivareta samfunnets voksende bekymring for rettssikkerheten til barn og behovet for å bekjempe alle former for økonomisk kriminalitet.
Forslag om nytt håndhevingsorgan for OSAEC-motiverte transaksjoner
Bekjempelse av slike transaksjoner krever et bredt internasjonalt samarbeid. For å sikre et effektivt vern, foreslår vi etablering av et nytt finanstilsynsorgan under hvitvaskingsloven. Dette organet vil hovedsakelig jobbe med å overvåke, avdekke og forhindre økonomiske transaksjoner knyttet til overgrep og utnyttelse av barn på nettet.
Tanken er at det nye organet vil samarbeide tett med finansinstitusjoner, teknologiselskaper og internasjonale partnere for å sikre effektiv utveksling av informasjon og koordinering av tiltak. Det vil også benytte nyere teknologi og analyseverktøy for å identifisere mistenkelige tansaksjonsmønstre som kan indikere finansiering av OSAEC-motiverte transaksjoner.
I tillegg vil organet ha som oppgave å øke bevisstheten og kunnskapen blant rapporteringspliktige enheter, samt tilby opplæring og retningslinjer for å forbedre deres evne til å identifisere og rapportere mistenkelige aktiviteter knyttet til OSAEC. Ved å innlemme denne spesialiserte funksjonen under hvitvaskingsloven, styrkes samfunnets samlede innsats i kampen mot økonomisk tilrettelegging av seksuelle overgrep og utnyttelse av barn på nett.
Aktuelle lenker